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  • 索 引 号:001008003012004/2017-02872
  • 文件编号:温瓯教安〔2017〕58号
  • 主题分类:应急管理
  • 发布单位:区教育局
  • 生成日期:2017-03-31
  • 公开方式:主动公开
  • 有 效 性:有效
温州市瓯海区教育局关于印发瓯海区教育系统防汛防台应急预案(修编)的通知

各中心学校、直属学校(单位):

根据温州市瓯海区人民政府防汛防旱指挥部《关于做好2017年度防汛工作预案修编工作的通知》(瓯防汛〔2017〕3号)要求,现将修编后的《瓯海区教育系统防汛防台应急预案》印发给你们,请认真执行。

 

温州市瓯海区教育局

   2017年3月31日

 

     (此件公开发布)

 

 

瓯海区教育系统防汛防台应急预案

(修编)

 

为保证在遭遇水灾、台风时能够及时有效地调集各方面救援力量,高效有序地开展抢险救灾工作,最大限度地降低事故造成的损失,特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我区教育系统应对区域内水灾、台风等自然灾害事故。

二、汛情等级与防御措施

根据市、区人民政府防汛抗旱指挥部发布的汛情等级,按规定及时采取措施,开展防汛防台工作。

(一) 一般汛情(IV戒备级)

    区教育局将市、区防汛办的汛情预报逐级通知各直属学校(单位)、各中心学校和中小学、幼儿园及培训机构。各学校(单位)根据各自防汛防台预案,做好防御台风、洪灾的宣传和准备工作。

() 较大汛情(III防御级)

1.加强值班,防汛值班人员向分管领导汇报汛情;

2.各学校(单位)根据各自防汛防台预案,做好防御台风、洪灾的检查部署工作;

3. 各直属学校(单位)将检查情况及发现的问题报告局防汛防台值班室,各初中、小学、幼儿园及培训机构由所在中心学校汇总上报。

() 重大汛情(II紧急防御级)

1.分管领导向主要领导汇报汛情;

2.分管领导进岗到位,召开防汛防台情况分析会,部署防御工作;

3.局防汛防台指挥部将市、区防汛指挥部发出的防御通知及时传达到各学校(单位);

4. 各学校(单位)根据局防汛防台指挥部发出的通知要求,人员到岗,物资到位,及时组织抢险抗灾工作;

5. 各直属学校(单位)及时将防御落实情况、抢险救灾情况报告局防汛防台值班室,各初中、小学、幼儿园及培训机构由所在中心学校汇总上报。

() 特大汛情(I特别紧急防御级)

1.在做好重大汛情各项准备工作的基础上,迅速将市、区防汛指挥部发出的防御特大汛情的紧急通知及时传达到各学校(单位),通知台风影响区中小学、幼儿园及培训机构停止上课、集会等群体性活动;

2.全部领导进岗到位,分管领导向防汛抢险救灾领导小组汇报汛情;

3.统一指挥,上下联动,进行防汛防台工作再动员、再检查、再落实,全力做好师生、财产转移安置和抢险救灾工作;

4. 当温州气象台发布台风警报解除后,各学校恢复正常教育教学秩序,各直属学校(单位)、中心学校及时向区教育局值班室上报人员伤亡、财产损失统计情况,及时上报抢险救灾中出现的典型事迹和先进人物,积极开展灾后自救工作。

三、事故报告制度

发生事故后,各学校(单位)应当按照国家规定的程序和时限上报。

() 报告程序与要求

各学校(单位)发生事故后,应立即向区教育局、区防汛防旱指挥部办公室、公安部门以及当地人民政府(街道办事处)、分管领导报告,并由区教育局逐级迅速上报市、省教育部门。事故发生单位要在24小时内写出书面报告,报上级有关部门和政府。

() 事故报告内容

1. 事故发生的时间、地点、学校(单位);

2. 事故的简要经过,人员伤亡情况,直接经济损失的初步估计,及有必要报告的其他情况;

3. 事故发生原因的初步判断;

4. 事故发生后采取的措施及事故控制情况。

四、事故应急救援措施

按照“统一指挥、分工负责”的原则和“救灾如救火,争分夺秒”的要求,发生事故应采取如下工作步骤:

(一) 迅速成立指挥机构;

(二) 调集力量,开展救治;

(三) 做好情况上报、通报工作;

(四) 做好善后处理工作;

(五) 开展事故调查处理工作。

五、组织分工和工作职责

遇重大汛情或事故发生后,应立即成立事故处理现场指挥部。指挥部由区教育局主要领导担任总指挥,对事故救治和处置实行统一指挥。现场指挥部下设抢险组、后勤组、联络组、纪检督查组和善后处理组。

() 现场指挥部人员组成及职责:

总指挥由区教育局主要领导担任,有关分管领导为副总指挥,职能科室负责人和事故发生单位的负责人为成员。主要职责:

1. 负责抢险救灾的全面部署和指挥;

2. 决策抢救措施和处置方案;

3. 调集抢救力量,必要时调用直属单位人员参加抢救工作;

4. 解决抢险组提出的抢救处置中遇到的人、财、物、信息方面的困难,必要时请求上级与有关部门支援;

5. 协调人员和物资疏散;

6. 确定向上级汇报的内容、时间。

() 抢险组人员组成及职责:

由区教育局分管安全工作的领导担任组长,安全保卫科、基建中心、高中科、义务教育科、学生科、勤办等有关科室人员为成员。主要职责:

1. 统一组织贯彻实施现场指挥部关于抢险救灾的各项决策措施;

2. 先期到达现场并根据所掌握的信息和事故发展趋势,制定救援处置方案,上报现场指挥部选择和决策;

3. 根据现场指挥部决策,合理编排抢险救灾梯次,投入救援力量进行抢救,并随时协调和确定救援措施;

4. 根据险情与救援工作需要,决定是否破拆建(构)筑物;

5. 指挥现场师生或职工疏散、伤员救护、实施紧急避险等。

() 后勤组人员组成及职责:

由区教育局分管后勤工作的领导担任组长,计财科、仪器站等有关科室人员为成员。主要职责:

1. 按照现场总指挥命令,负责调集抢险所需物资,并确保供应;

2. 及时准确调集抢险现场所需各种车辆和其它器材;

3. 妥善安排现场人员饮食和休整,准备防汛、防台用品;

4. 协助组织师生、职工疏散,对伤员进行现场救治和转移。

() 联络组人员组成及职责:

由区教育局分管信息工作的领导担任组长,办公室等相关科室人员为成员。主要职责:

1. 加强与上级部门和现场指挥部、抢险组、后勤组、善后处理组等的联系,确保通讯畅通。

2. 在现场指挥部的领导下做好与事故发生单位的联络工作。

3. 掌握抗洪救灾动态,负责向市教育局、区委、区政府、区防汛指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作。

() 纪检督查组人员组成及职责:

由区教育局相关领导担任组长,监察室、政工科、督导室等有关科室人员为成员。主要职责:

1. 严格执行区教育局防汛防台指挥部抗洪救灾命令和决定,督促各级各部门工作人员及时到岗,全力做好抗洪抢险等工作;

2. 监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况;

3. 查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。

() 善后处理组人员组成及职责:

由区教育局相关领导任组长,教育工会、计财科、政工科、监察室、督导室、勤办等有关科室人员为成员。主要职责:

1. 负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作;

2. 做好群众思想稳定工作,妥善处理死者的后事,消除各种不安全因素;

3. 协调、帮助、指导事故发生单位做好伤亡人员的经济赔偿工作。

五、事故处理原则与要求

发生事故后,必须按照“四不放过”的原则调查处理。即事故原因分析不清不放过;事故责任者和师生、职工没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的整改措施不放过。

 

附件:

1. 汛情分级

2. 瓯海区教育局防汛防台应急处置领导小组名单

    3. 瓯海区教育局防汛防台现场指挥部及工作组联系电话

 

抄送:市教育局,区委,区政府,区防汛防旱指挥部。

温州市瓯海区教育局办公室           2017年3月31日印发

附件1

汛情分级

 

    汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。

一、一般汛情IV戒备级)

    (1) 发布台风消息,预报台风影响较小;

(2) 发布暴雨黄色预警信号,或全市平均日降雨量:50100毫米;

(3) 三江潮位:鳌江站3.94-4.32米(黄海85高程,下同),飞云江瑞安站3.84-4.26米,瓯江温州站4.00-4.41米;

(4) 台风影响期间沿海最大风力:8级;

凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情,特殊情况可以作较大汛情处理。

二、较大汛情III防御级)

(1) 发布台风警报,预报台风影响较大;

(2) 发布暴雨橙色预警信号,或全市平均日降雨量:100-200毫米,过程降雨量:200-300毫米;

(3) 三江潮位:鳌江站4.33-4.60米,飞云江瑞安站4.27-4.55米,瓯江温州站4.42-4.71米;

(4) 台风影响期间沿海最大风力:911级;

凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情,特殊情况可以作重大汛情处理。

三、重大汛情II紧急防御级)

(1) 发布台风警报或紧急警报,预报台风严重影响温州;

(2) 发布暴雨红色预警信号,或全市平均日降雨量:200-300毫米,过程降雨量:300-500毫米;

(3) 三江潮位:鳌江站4.60-4.82米,飞云江瑞安站4.55-5.0米,瓯江温州站4.71-5.47米;

(4) 台风影响期间沿海最大风力:12-15级;

凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情,特殊情况可以作特大汛情处理。

四、特大汛情(I特别紧急防御级)

    (1) 发布台风紧急警报,预报台风登陆温州或强台风、超强台风严重影响温州;

(2) 全市平均日降雨量:300毫米以上,过程降雨量:500毫米以上;

(3) 三江潮位:鳌江站高于4.82,飞云江瑞安站高于5.0,瓯江温州站高于5.47

(4) 台风影响期间沿海最大风力:16级以上;

凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。

 

附件2

 

温州市瓯海区教育局

防汛防台应急处置领导小组名单

 

组  长:林和国

副组长:章方辉   林成益   李玉宇

             林友谊   吴宏晔   林  东

成  员:张瑞尧   潘时晖   林端强   麻良忠  

            夏若火   沈黎荣   陈汉初   林秀实

           谢建成   苏  锋   姜桂迈   诸素鹏  

           陈尔飞  

领导小组下设办公室,办公室设在安全保卫科(电话:88596968),苏锋兼任办公室主任。

   

附件3

 

                                                             温州市瓯海区教育局

防汛防台现场指挥部及工作组联系电话

 

1. 现场指挥部

    联系人:林东,电话:88587816,手机:13857700927

区教育局防汛防台值班室电话:88599918,传真:88520094

2. 抢险组

联系人:苏 锋,电话:88596968,手机:13566238861

3. 后勤组

联系人:麻良忠,电话:88592061,手机:13868323279

4. 联络组

联系人:张瑞尧,电话:88596661,手机:13806686401

5. 纪检督查组

联系人:林端强,电话:88534443,手机:13705884930

6. 善后处理组

联系人:诸素鹏,电话:88585313,手机:13857766755

 

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